提级管辖是我国三大诉讼法明确规定的管辖制度，是上级人民法
提级管辖是我国三大诉讼法明确规定的管辖制度，是上级人民法院监督指导下级人民法院审判工作的重要抓手，对于加强审级制约监督体系建设、推动矛盾纠纷公正高效化解、促进法律正确统一适用、提升司法公信权威具有重要意义。2023年，最高人民法院出台《关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），并于2024年发布了第一批提级管辖典型案例。2024年12月制定出台的《人民法院第六个五年改革纲要（2024—2028年）》，强调要“规范和完善案件提级管辖和再审提审机制适用，充分发挥较高层级法院统一法律适用、防止地方保护的职能作用”。各级人民法院深入贯彻落实上述文件要求，积极将涉及重大利益、具有普遍法律适用指导意义、存在重大法律适用分歧、可能存在不当干预、疑难复杂新类型的一审案件交由高级、中级人民法院提级审理，充分发挥较高层级法院政治站位高、政策把握准、协调力度大、抗干扰能力强、裁判指导辐射面广等优势，明确重大疑难复杂案件裁判规则、解决法律适用分歧、有效排除外部干预，推动实现了“提级一件，指导一片”。
为深入贯彻《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》关于“完善案件提级管辖、再审提审制度，发挥较高层级法院统一法律适用、防止地方保护的职能作用”重大改革部署，进一步发挥典型案例示范指导、规范引领和价值导向作用，提升各级法院适用提级管辖制度的规范性、精准性和积极性，现公布4起法律适用准确、裁判导向适当、示范意义突出的提级管辖典型案例，编写形成《人民法院司法改革案例选编（十四）》。该批案例主要有以下特点：
一是推动矛盾纠纷公正高效化解。对于相关领域易发多发、批量化同类案件，将具有代表性的个案提级管辖，有效形成示范性裁判，推动类型化纠纷统一、高效、妥善化解。例如，浙江省丽水市中级人民法院提级审理的“某实业公司诉云和某玩具有限公司等侵害商标权纠纷系列案”，通过提级审理典型个案，以调解方式确定同批知识产权侵权案件赔偿标准，成功化解系列纠纷。
二是明确新类型案件裁判规则。对于辖区内新类型案件，通过上级法院提级管辖，明确裁判思路和标准，发挥首案示范效应，为下级法院审理同类案件提供规则指引。例如，四川省乐山市中级人民法院提级审理的“万某园等人非法经营罪案”，该案涉及以虚拟货币为交易媒介买卖外汇的性质认定问题，属于利用新技术、新手段实施的新类型犯罪，通过上级法院提级审理，明确犯罪行为性质认定，有利于统一裁判标准，维护国家金融安全。
三是依法有效防止地方保护。对于部分涉及地方利益、风俗习惯的案件，通过上级法院提级管辖，以更高政治站位、更强司法权威，切实防止地方保护，维护人民群众合法权益。例如，浙江省金华市中级人民法院提级审理的“某外嫁人员子女诉某街道办事处不履行安置补偿职责案”，妥善解决“外嫁女”及其子女能否享受村民补偿安置待遇的矛盾纠纷，有效防止基层行政部门在拆
为深入贯彻《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》关于“完善案件提级管辖、再审提审制度，发挥较高层级法院统一法律适用、防止地方保护的职能作用”重大改革部署，进一步发挥典型案例示范指导、规范引领和价值导向作用，提升各级法院适用提级管辖制度的规范性、精准性和积极性，现公布4起法律适用准确、裁判导向适当、示范意义突出的提级管辖典型案例，编写形成《人民法院司法改革案例选编（十四）》。该批案例主要有以下特点：
一是推动矛盾纠纷公正高效化解。对于相关领域易发多发、批量化同类案件，将具有代表性的个案提级管辖，有效形成示范性裁判，推动类型化纠纷统一、高效、妥善化解。例如，浙江省丽水市中级人民法院提级审理的“某实业公司诉云和某玩具有限公司等侵害商标权纠纷系列案”，通过提级审理典型个案，以调解方式确定同批知识产权侵权案件赔偿标准，成功化解系列纠纷。
二是明确新类型案件裁判规则。对于辖区内新类型案件，通过上级法院提级管辖，明确裁判思路和标准，发挥首案示范效应，为下级法院审理同类案件提供规则指引。例如，四川省乐山市中级人民法院提级审理的“万某园等人非法经营罪案”，该案涉及以虚拟货币为交易媒介买卖外汇的性质认定问题，属于利用新技术、新手段实施的新类型犯罪，通过上级法院提级审理，明确犯罪行为性质认定，有利于统一裁判标准，维护国家金融安全。
三是依法有效防止地方保护。对于部分涉及地方利益、风俗习惯的案件，通过上级法院提级管辖，以更高政治站位、更强司法权威，切实防止地方保护，维护人民群众合法权益。例如，浙江省金华市中级人民法院提级审理的“某外嫁人员子女诉某街道办事处不履行安置补偿职责案”，妥善解决“外嫁女”及其子女能否享受村民补偿安置待遇的矛盾纠纷，有效防止基层行政部门在拆
迁补偿方案中对“外嫁女”及其子女作出差别对待，确保相关群
迁补偿方案中对“外嫁女”及其子女作出差别对待，确保相关群体合法权益得到平等保护。
四是准确适用国际条约落实平等保护。对于部分涉及国际条约的涉外民商事案件，通过较高层级法院提级管辖，确保国际条约准确适用。例如，福建省厦门市中级人民法院提级审理的“某跨国快递公司与厦门某商贸有限公司航空货物运输合同纠纷案”，通过提级管辖明确航空运输领域国际条约的适用路径，有利于平等保护中外当事人合法权益，推动健全国际条约和国际惯例准确适用机制，助力营造法治化营商环境。
下一步，最高人民法院将持续指导各级人民法院规范适用提级管辖制度，健全完善配套制度机制，结合人民法院案例库建设，加强提级管辖案件的转化和推广，进一步发挥典型案例的引领、示范和指导功能，确保以严格公正司法服务保障高质量发展和高水平安全。
人民法院司法改革案例选编（十四）暨2024年度提级管辖典型案例
四是准确适用国际条约落实平等保护。对于部分涉及国际条约的涉外民商事案件，通过较高层级法院提级管辖，确保国际条约准确适用。例如，福建省厦门市中级人民法院提级审理的“某跨国快递公司与厦门某商贸有限公司航空货物运输合同纠纷案”，通过提级管辖明确航空运输领域国际条约的适用路径，有利于平等保护中外当事人合法权益，推动健全国际条约和国际惯例准确适用机制，助力营造法治化营商环境。
下一步，最高人民法院将持续指导各级人民法院规范适用提级管辖制度，健全完善配套制度机制，结合人民法院案例库建设，加强提级管辖案件的转化和推广，进一步发挥典型案例的引领、示范和指导功能，确保以严格公正司法服务保障高质量发展和高水平安全。
人民法院司法改革案例选编（十四）暨2024年度提级管辖典型案例