禁止使用童工规定

第三十六条依照本条例的规定实施罚款的
行政处罚,应当依照有关法律、行政法规的规

国务院文件

定,实行罚款欧定与罚款收缴分离;收缴的罚款
和违法所得必须全部上缴国库。_

第五章附“则

第三十七条本条例自2002年11月15日
起施行。2001年4月3日信息产业部、公安部、
文化部、国家工商行政管理局发布的《互联网上
网服务营业场所管理办法》同时废止.

中华人民共和国国务院令
第364“号
《禁止使用童工规定》已经2002年9月18日国务院第63次常务会议通过,现予公布,目2002
年12月1日起施行。
总理“朱锴基
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祯止使用童工规跃

第一条为保护未成年人的身心健康,促进
义务教育制度的实施,维护未成年人的合法权
益,根据宪法和劳动法、未成年人保护法,制定
本规定。|

第二条国家机关、社会团体、企业事业单

位、民办非企业单位或者个体工商户〈以下统称
用人单位)均不得招用不满16周岁的未成年人
(招用不满16周岁的未成年人,以下统称使用童
不j

禁止任何单位或者个人为不满16周岁的未
成年人介绍就业。

禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体
经营活动。

第三条不满16周岁的未成年人的父母或
者其他监护人应当保护其身心健康,保障其接受
义务教育的权利,不得允许其被用人单位非法招
用。

不满16周岁的未成年人的父母或者其他监
护人允许其被用人单位非法招用的,所在地的乡
(镇)人民政府、城市街道办事处以及村民委员
会、居民委员会应当给予批评教育。

第四条“用人单位招用人员时,必约核查被
招用人员的身份证;对不满16周岁的未成年人,
一律不得录用。用人单位录用人员的录用登记、
核查材料应当妥善保管。

第五条县级以上各级人民政府劳动保障行
政部门负责本规定执行情况的监督检查。

县级以上各级人民政府公安、工商行政管
理、教育、卫生等行政部门在各自职责范围内对
本规定的执行情况进行监督检查,并对劳动保障
行政部门的监督检查给予配合。

工会、共青团、妇联等群众组织应当依法维
护未成年人的合法权益。

任何单位或者个人发现使用童工的,均有权

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国务院公报2002.31

问县级以上人民政府劳动保障行政部门举报。

第六条用人单位使用童工的,由劳动保障
行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚
款的标准给予处罚;在使用有毒物品的作业场所
使用童工的,按照《使用有毒物品作业场所劳动
保护条例》规定的罚款幅度,或者按照每使用一
名童工每月处5000元罚款的标准,从重处罚。
劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童
工送回原居住地交其父母或者其他监护人,所需
交通和食後费用全部由用人单位承担。

用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定

责令限期改正,逾期仍不将童工送交其父母或者_

其他监护人的,从责令限期改正之日起,由劳动
保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元
罚款的标准处罚,并由工商行政管理部门吊销其
营业执照或者由民政部门撒销民办非企业单位登
记;用人单位是国家机关、事业单位的,由有关
单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任
人员给予降级或者撒职的行政处分或者纪律处
分。

第七条“单位或者个人为不满16周岁的未
成年人介绍就业的,由劳动保障行政部门按照每
介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚;职业
中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的,
并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。

第八条用人单位未按照本规定第四条的规
定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料
的,由劳动保障行政部门处1万元的罚款。

第九条“无营业执照、被依法吊销营业执照
的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或
者介绍童工就业的,依照本规定第六条、第七
条、第八条规定的标准加一倍罚款,该非法单位
由有关的行政主管部门予以取缔。

第十条“童工患病或者受伤的,用人单位应
当负责送到医疗机构治疗,并负担治疗期间的全
部医疗和生活费用。

童工伤残或者死亡的,用人单位由工商行政
管理部门吊销营业执照或者由民政部门撒销民办
非企业单位登记;用人单位是国家机关、事业单
位的,由有关单位依法对直接负责的主管人员和

国务院文件

其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分
或者纪律处分;用人单位还应当一次性地对伤残
的童工、死亡童工的直系亲属给予赔偿,赔偃金
额按照国家工伤保险的有关规定计算。

第十一条拐骗童工,强迫童工劳动,使用
童工从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆
以及国家规定的第四级体力劳动强度的劳动,使
用不满14周岁的童工,或者造成童工死亡或者
严重伤残的,依照刑法关于拐卖儿童罪、强迭劳
动罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

第十二条国家行政机关工作人员有下列行
为之一的,依法给予记大过或者降级的行政处
分;情节严重的,依法给予撒职或者开除的行政
处分;构成犯罪的,依照刑法关于滥用职权罪、
玩忽职守罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责
任:

(一)劳动保障等有关部门工作人员在禁止
使用童工的监督检查工作中发现使用童工的情
况,不予制止、纠正、查处的;

(二)公安机关的人民警察违反规定发放身
份证或者在身份证上登录虚假出生年月的;

(三)工商行政管理部门工作人员发现申请
人是不满16周岁的未成年人,仍然为其从事个
体经营发放营业执照的。

第十三条“文艺、体育单位经未成年人的父
母或者其他监护人同意,可以招用不满16周屹
的专业文艺工作者、运动员。用人单位应当保障
被招用的不满16周岁的未成年人的身心健康,
保障其接受义务教育的权利。文艺、体育单位招
用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员的办
法,由国务院劳动保障行政部门会同国务院文
化、体育行政部门制定。

学校、其他教育机构以及职业培训机构按照
国家有关规定组织不满16周岁的未成年人进行
不影响其人身安全和身心健康的教育实践劳动、
职业技能培训劳动,不属于使用童工。

第十四条“本规定自2002年12月1日起施
行。1991年4月15日国务院发布的《禅止使用
童工规定》同时废止。