志愿服务条例

第一条“为了保障志愿者:志愿服务组织、
志愿服务对象的合法权益,鼓励和规范志愿服
务,发展志愿服务事业,培育和践行社会主义核
心价值观,促进社会文明进步,制定本条例.

第二条本条例适用于在中华人民共和国境
内开展的志愿服务以及与志愿服务有关的活动.

本条例所称志愿服务,是指志愿者、志愿服
务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提
供的公益服务.

第三条-开展志愿服务;应当遵循自愿、无
偿、平等、诚信合法的原则;不得违背社会公

德、损害社会公共利益和他人合法权益,!不得危

害国家安全._咤

第四条县级以上人民政府应当将志愿服务
事业纳人国民经济和社会发展规划,合理安排志
愿服务所需资金,促迹广覆盖「去展沼宽领域
开履忑愿服务-“一

第五条国家和地方精神文明建设指导机构
弛命

建立志愿服务工作协调机制,加强对志愿服务工
作的统筹规划、协调指导*.督促检查和经验推
尾

国务院民政部门负责全国志愿服务行政管理
工作;县级以上地方人民政府民政部门负责本行
政区域内志愿服务行政管理工作.

县级以上人民政府有关部门按照各自职责,
负责与志愿服务有关的工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等有关
人民团体和群众团体应当在各自的工作范围内做
好相应的志愿服务工作。

第二章、志愿者和志愿服务组织

第六条“本条例所称志愿者,是指以自己的
时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然
公;…

本条例所称志愿服务组织,是指依法成立,
以开展志愿服务为柳旨的非普刹侈组练:

第七条志愿肽可从将其身价信息、服务技

能、服务时间、联系方式等个人基本信息,通过
国务院公报2017,。26

国务院民政部门指定的志愿服务信息系统目行注
册,也可以通过志愿服务组织进行注册.

志愿者提供的个人基本信息应当真实、准
确、完整。氓河_

第八条“志愿服务组织可以采取社会团体、
社会服务机构、基金会等组织形式;志愿服务组织
的登记管理按照有关法律、行政法规的规定执行.

第九条“志愿服务组织可以依法成立行业组
织)反映行业诉求,推动行业交流夙促进志感服
务事业发展。

第十条“在志愿服务组织中;根据中国共产
党章程的规定弘设立中国共产党的组织,开展党
的活动,志愿服务组织应当为党组织的活动提供
必要条件。

第三章

第十一条志愿者可以参与志愿服务组织开

展的志愿服务活动,也可以自行依法开展志愿服
务活动租朽娆-口玟'

第十二条志愿服务组织可以招募志愿者开
展志愿服务活动;招募时,应当说明与志愿服务
有关的真实、准确、完整的信息以及在志愿服务
过程中可能发生的风险。

第十三条,需要志愿服务的组织或者伟大可
以向志愿服务组织提出申请,英提供与志愿服务
有关的真实、准确、完整的信息先说明在志愿服
务过程中可能发生的风险。志愿服务组织应当对
有关信息进行核实,并及时予以答复。

第十四条“志愿者、志愿服务组织、志愿服
务对象可以根据需要签订协议,明确当事人的权
利和义务,约定志愿服务的内容、方式、时间、
地点、工作条件和安全保障措施等。

第十五条「志愿服务组织安排志愿者参与志
愿服务活动,应当与志愿者的年龄、知识、技能
和身体状况相适应,不得要求志愿者提供超出其

志愿服务洁动

国务院文件

能力的志愿服务.

第十六条志愿服务组织安排志愿者参与的
志愿服务活动需要专闰知识、技能的关应当对志
愿者开展相关培训:

开展专业志愿服务活动,应当执行国家或者
行业组织制定的标准和规程。法律:行政法规对
开展志愿服务活动有职业资格要求的,志愿者应
当依法取得相应的资格。

第十七条,志愿服务组织应当为志愿者参与
志愿服务活动提供必要条件;解冯志愿者在志厥
服务过程中遇到的困难,维护志愿者的合法权
盎;

志愿服务组织安排志愿者参与可能发生犬身
危险的志愿服务活动前,应当为志愿者购买相应
的人身意外伤害保险.

第十八条志愿服务组织开展志愿服务活
动,可以使用志愿服务标志。

第十九条“志愿服务组织安排志愿者参与志
愿服务活动,应当如实记录志愿者个人基本信
息、志愿服务情况\培训情况、表彰奖励情况、
评价情况等信息,按照统一的信息数据标准录大
国务院民政部门指定的志愿服务信息系统;实现
数据互联二通。

志愿者需要志愿服务记录证明的,志愿服务
组织应当依据志愿服务记录无偿、如实出具:

记录志愿服务信息和出具志愿服务记录证明
的办法,由国务院民政部门会同有关单位制定:

第二十条“志愿服务组织、志愿服务对象应
当尊重志愿者的人格尊严;$木经志愿者本人同
意,不得公开或者泄露其有关信息。

第二十一条志愿服务组织、志愿者应当尊
重志愿服务对象火格尊严,不得侵害志愿服务对
象个人隐私;不得吾志愿服务对象收取或者变相
收取报酬.

第二十二条-志愿者接受志愿服务组织安排

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国务院公报2017,26

国务院文件

参与志愿服务活动的,应当服从管理,接受必要
的培训。

志愿者应当按照约定提供志愿服务。志愿者
因故不能按照约定提供志愿服务的,应当及时告
知志愿服务组织或者志愿服务对象:

第二十三条“国家鼓励和支持国家机关、企
业事业单位、人民团体、社会组织等成立志愿服
“务队伍开展专业志愿服务活动,鼓励和支持具备
专业知识、技能的志愿者提供专业志愿服务。

国家鼓励和支持公共服务机构招募志愿者提
供志愿服务。

第二十四条“发生重大自然灾害、事故灾难
和公共卫生事件等突发事件,需要迅速开展救助
的,有关人民政府应当建立协调机制,提供需求
信息,引导志愿服务组织和志愿者及时有序开展
志愿服务活动.。

志感服务组织、志愿者开展应对突发事件的
志愿服务活动,应当接受有关人民政府设立的应
急指挥机构的统一指挥、协调。

第二十五条任何组织和个人不得强行指派
志愿者、志愿服务组织提供服务,不得以志愿服
务名义进行营利性活动。

第二十六条“任何组织和个人发现志愿服务
组织有违法行为,可以向民政部门、其他有关部
门或者志愿服务行业组织投诉、举报。民政部
门、其他有关部门或者志愿服务行业组织接到投
诉、举报,应当及时调查处理;对无权处理的,
应当告知投诉人、举报大向有权处理的部门或者
行业组织投诉、举报:

第四章促进措施

第二十七条县级以上人民政府应当根据经
济社会发展情况,制定促进志愿服务事业发展的
政策和措施。

县级以上人民政府及其有关郯门应当在名自
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职责范围内,为志愿服务提供指导和帮助。

第二十八条“国家鼓励企业事业单位、基层
群众性目治组织和其他组织为开展志愿服务提供
圳所和其他便利条件。

第二十九条学校、家庭和社会应当培养青
少年的志愿服务意识和能力。

高等学校、中等职业学校可以将学生参与志
意服务活动纳人实践学分管理。

第三十条“各级人民政府及其有关部门可以
依法通过购买服务等方式,支持志愿服务运营管
理,些依照国家有关规定向社会公开购买服务的
项目目录、服务标准、资金预算等相关情况.

第三十一条“自然人、法人和其他组织捐赠
财产用于志愿服务的,依法享受税收优惠。

第三十二条“对在志愿服务事业发展中做出
穷出贡献的志愿者、志愿服务组织,由县级以上
人民政府或者有关部门按照法律、法规和国家有
关规定予以表彰、奖励。

国家鼓励企业和其他组织在同等条件下优先
招用有艮好志愿服务记录的志愿者。公务员考
录、事业单位招聘可以将志愿服务情况纳人考察
内容。

第三十三条“县级以上地方人民政府可以根
据实际情况采取措施,鼓励公共服务机构等对有
艮好志愿服务记录的志愿者给予优待。

第三十四条“县级以上人民政府应当建立健
全志愿服务统计和发布制度。

第三十五条,广播、电视、报刊网络等媒
体应当积极开展志愿服务宣传活动,传播志愿服
务文化,弘扬志愿服务精神。

第五章法律责任

第三十六条志愿服务组织泄露志愿者有关
信息、侵害志愿服务对象个人隐私的,由民政部
门子以警告,责令限期改正;逵期不改正的,贷

国务院公报2017,。26

国务院文件

令限期停止活动并进行整改;情节严重的,吊销
登记证书并予以公告。

第三十七条志愿服务组织、志愿者向志愿
服务对象收取或者变相收取报酬的,由民政部门
予以警告,责令退还收取的报酬弗情节严重的*
对有关组织或者个人并处所收取报酬一倍以上五
借以下的罚款.

第三十八条志愿服务组织不依法记录志愿
服务信息或者出具志愿服务记录证明的,由民政部
门予以警告,责令限期改正;}逾期不改正的,责令
限期停止活动,并可以向社会和有关单位通报。

第三十九条“对以志愿服务名义进行营利性
活动的组织和个人,由民政、工商等部门依法查
处。

第四十条县级以上人民政府民政部门和其
他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,由
上级机羔或者监察机兰责令改正;依法应当给予
处分的,由任免机关或者监察机关对直接负责的
主管人员和其他直接责任大员给予处分:

(一)强行指派志愿者、志愿服务组织提供
服务;.~
(C二)未依法履行监督管理职责;

(三)其他滨用职权、玩忽职守徇私舞弊
的行为。

第六章_附“则

第四十一条基层群众性自治组织、公益活
动举办单位和公共服务机构开展公益活动,需要
志愿者提供志愿服务的,可以与志愿服务组织合
作,由志愿服务组织招募志愿者,也可以自行招
募志愿者。自行招募志愿者提供志愿服务的,参
照本条例关于志愿服务组织开展志愿服务活动的
规定执行.

第四十二条志愿服务组织以外的其他组织
可以开展力所能及的志愿服务活动.

城乡社区:单位内部经基层群众性自治组织
或者本单位同意成立的团体,可以在本社区、本
单位内部开展志愿服务活动.

第四十三条境外志愿服务组织和志愿者在
境内开展志愿服务,应当遵守本条例和中华人民
共和国有关法律t行政法规以及国家有关规定.

组织境内志慈者到境外开展志愿服务;在境
内的有关事宜,适用本条例和中华人民共和国有
关法律、行政法规以及国家有关规定;在境外开
展志愿服务,应当遵守所在国家或者地区的法
律。“李河翔映.重智言酣

第四十四条“本条例自2017年12月士日起
施行:

“中华犬民共和国国务院令

第686

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《宗教事务条例乏已经:2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,现将修订后的《宗

教事务条例》公布,自2018年2月1日起施行。

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2017年8月26月
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