居住证暂行条例

第一条为了促进新型城镇化的健康发展,
推进城镇基本公共服务和便利常住人日全覆盐,
保障公民合法权益“促进社会公平正义,制跋本
条例'

第二条“公民离开常住户口所在地,到其他

城市居住半年以上,符合有合法稳定就业、司法
稳定住所、连续就读条件之一的,可以依照本条

例的规定申领居住证。

第三条居住证是持证人在居住地居住、作
为常住人日享受基本公共服务和便利、申请登记
吴水园
国务院公报2016,1

常住户口的证明:

第四条居住证登载的内容包括:姓名、性
别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相
片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的
签发机关和签发日期:

第五条县级以上人民政府应当建立健全为
居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制。
县级以上人民政府发展改革、教育、公安、民
政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建
设、卫生计生等有关部门应当根据各自职责,做
好居住证持有人的权益保障:服务和管理工作.

第六条“县级以上人民政府应当将为居住证
持有人提供基本公共服务和便利的工作纳人国民
经济和社会发展规划,完善财政转移支付制度,
将提供基本公共服务和便利所需费用纳人财政预
算.

第七条县级以上人民政府有关部门应当建
立和完善人口信息库,分类完善劳动就业、教
育、社会保障、房产、信用、卫生计生、婚姻等
信息系统以及居住证持有人信息的采集、登记工
作,加强部门之间、地区之间居余证持有人信恩
的共享,为推进社会保险、住房公积金等转移接
续制度,实现基本公共服务常住人口全覆盖提供
信息支持,为居住证持有人在居住地居住提供便
利.

第八条公安机关负责居住证的申领受理、
制作、发放、签注等证件管理工作.

居民委员会、村民委员会、用人单位、就读
学校以及房屋出租人应当协助做好居住证的申领
受理、发放等工作.

第九条申领居住证,应当向居住地公安派
出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本
人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就
业、就读等证明材料.

居住地住址证明包括房屋租赁各同、房屋产
国英“刑

国务院文件

权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单
位、就读学校出具的住宣证明等$就业证明包括
工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动
关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材
料等;就读证明包括学生证、就读学校出具的其
他能够证明连续就读的材料等.

未满16周岁的未成年人和行动不便的老年
人、残疾人等,可以由其监护人、近亲属代为申
领命住证。监护人、近亲属代为办理的,应当提
供委托人、代办人的合法有效身份证件。

申请人及相关证明材料出具人应当对本条规
跋的证明材料的真实性、合法性负责.

对申请材料不全的,公安派出所或者受公安
机关委托的社区服务机构应当一次性告知申领人
需要补充的材料。

对符合居住证办理条件的,公安机关应当自
受理之日起15日内制作发放居住证;在偏远地
区、节通不便的地区或者因特殊情况,不能按期
制作发放居住证的,设区的市级以上地方人民政
府在实施办法中可以对制作发放时限作出延长规
跋,但延长后最长不得超过30日.

第十条“居住证由县级人民政府公安机关签

发,每年签注1次.

居住证持有人在居住地连续居住的,应当在
居住每满1年之日前1个月内,到居住地公安派
出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签
注手续.

逾期未办理签注手续的,居住证使用功能中
止;补办篪注手续的,居住证的使用功能恢复,
居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手
续之日起连续计算.

第十一条居住证损坏难以辨认或者丢失
的,居住证持有人应当到居住地公安派出所或者
受公安机关委托的社区服务机构办理换领、补领
手续。
国务院公报2016,。1

居住证持有人换领新证时,应当芸回原证。

第十二条居住证持有人在居住地依法享受
劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用何
房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部
门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务:

(一)义务教育3

(二)基本公共就业服务;

(三)基本公共卫生服务和计划生育服务;

(四)公共文化体育服务

(五)法律援助和其他法律服务;

(六)国家规定的其他基本公共服务。

第十三条“居住证持有人在居住地享受下列
便利:

(一)按照国家有关规定办理出人境证件;

(二)按照国家有关规定换领、补领居民身
份证;

(三)机动车登记;

(四)申领机动车驾驶证;

(五)报名参加职业资格考试、申请授孙职
业资格;

(六)办理生育服务登记和其他计划生育证
明材料;

(七)国家规定的其他便利。

第十四条国务院有关部门、地方各级人民
政府及其有关部门应当积极创造条件,逐步扩大
为居住证持有人提供公共服务和便利的范围,提
高服务标准,并定期向社会公布居住证持有人享
受的公共服务和便利的范围。

第十五条“居住证持有人符合居住地人民政
府规定的落户条件的,可以根据本人意愿,将巾
住户口由原户口所在地迁人居住地。

第十六条居住地人民政府应当根据下列规
定确定落户条件:

(一)建制镇和城区人口50万以下的小城市
的落户条件为在城市市区、县人民政府驻地镇或

国务院文件

者其他建制镇有合法稳跋住所.。

(二)城区人口50万至100万的中等城市的
落户条件为在城市有合法稳定就业并有合法稳爪
住所,同时按照国家规定参加城镇社会保陀达到
一定年限。其中,城市综合承载能力压力小的地
方,可以参照建制镇和小城市标准,全面放开落
户限制;城市综合承载能力压力大的地方,可以
对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所的
范围、条件等作出规定,但对合法稳定住所不得
设置住房面积、金额等要求,对参加城镇社会保
险年限的要求不得超过3年。

(三)城区人口100万至500万的大城市的
落户条件为在城市有合法稳定就业达到一定年限
并有合法稳定住所,同时按照国家规余参加城镇
社会保险达到一定年限,但对参加城镇社会保险
年限的要求不得超过5年。其中,城区人口300
万至500万的大城市可以对合法稳定就业的范
围、年限和合法稳定住所的范围、条件等作出规
定,也可结合本地实际,建立积分落户制度。

(四)城区人口500万以上的特大城市和超
大城市应当根据城市综合承载能力和经济社会发
展需要,以具有合法稳定就业和合法稳余住所、
参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要
指标,建立完善积分落户制度。

第十七条国家机关及其工作人员对在工作
过程中知悉的居住证持有人个人信息,应当予以
保密。

第十八条有下列行为之一的,由公安机关
给予警告、责令改正,处200元以下罚款,有违
法所得的,没收违法所得:

(一)使用虚假证明材料骗领居住证;

(二)出租、出借、转让居住证;

(三非法扣押他人居住证.

第十九条“有下列行为之一的,由公安机关
处200元以上1000元以下罚款,有违法所得的,

uBT-
国务院公报2016,1

没收违法所得:

(一)冒用他人居住证或者使用骗领的周何
证;

(二)购买、出售、使用伪造、变造的居住
证。`

伪造、变造的居住证和骗领的居住证,由公
安机关予以收缴。

第二十条“国家机关及其工作人员有下列行
为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追
究刑事责任:

(一)符合居住证申领条件但拒绝受理、发
放;_

(二)违反有关规定收取费用;

(三)利用制作、发放居住证的便利,收受
他人财物或者谋取其他利益;

国务院文件
(四)将在工作中知悉的居住证持有人个人
信息出售或者非法提供给他人;
(五)篡改居住证信息。

第二十一条“首次申领居住证,免收证件工
本费。换领、补领居住证,应当缴纳证件工本
费。办理签注手续不得收取费用。

具体收费办法由国务院财政部门、价格主管
部门制怡。

第二十二条设区的市级以上地方人民政府
应当结合本行政区域经济社会发展需要及落户条
件等因素,根据本条例制定实施办法。

第二十三条,本条例目2016年工月士日起
施行。本条例施行前各地已发放的居住证,在有
效期内继续有效。

`′明
中华人民共和国国务院令
第_664“号
《地图管理条例》已经2015年11月!11日国务院第111次常务会议通过,现予公布,自2016年

1月1日起施行。

地图誓

第一章_总“则

第一条“为了加强地图管理,维护国家主
权、安全和利益,促进地理信息产业健康发展,
为经济建设、社会发展和人民生活服务,根据
《中华人民共和国测绘法》制定本条例。

第二条“在中华人民共和国境内从事向社会
伟

总,狸“.李死强
2015年11为26目

理条例

公开的地图的编制、审核、出版和互联网地图服
务以及监督检查活动,应当遵守本条例。

第三条_地图工作应当遵循维护国冢主权、
保障地理信息安全、方便群众生活的原则。

地图的编制、审核、出吴和互联网地图服务
应当遵守有关保密法律、法规的规定。

第四条“国务院测绘地理信息行政主管部门